申论公文写作是遵循一定的格式和规范，把握公文写作的技巧，根据行文目的、发文的职权、发文与收文机关的关系来确定。每个文种都有明确的格式和起草、管理要求，要严格遵守行文规则，使公文发挥应有效力。公文写作，在上传下达、部署工作、协助决策、解决问题上有不可替代的作用，因此公文行文上必须把握意图，着重把握以下三点要求。

一、精准审题。写作公文之前要把握行文目的或发文行政意图，弄清发文目的、核心主题，结合工作和生活实际，围绕主题内容提炼观点，遵循文种既定格式行文，旗帜鲜明地表明是要围绕什么，具体内容有什么，紧密结合题干要求和材料主旨作答，注意题干问什么答什么、材料有什么写什么，直接要点直接写，间接要点分析写，以材料为王，切忌主观臆断、模棱两可、含糊其词。

二、谋篇布局。立足材料和题干核心主题，需要明确的是，即便有的公文是以领导署名发出，但也代表的是发文机关领导集体的意图，就要详细了解领导的意图、听取行文的要求，从工作大局出发，来认识形势，提出问题、分析问题、提出对策。既行之有物，要素齐全符合要求，又言之有序，详略疏密恰当，聚焦到认识问题、研究问题、解决问题上来，客观辩证地看问题，透过现象分析本质，抓住重点、把握难点、明确关键点，符合文体特性。

三、规范书写。公文写作要客观真实地反映问题，做到表述合意、辞意相符，语言表述上既要符合语法规范，也要突出针对性。摒弃大话、空话、套话，集中笔墨讲清楚该说的、必须说的问题。讲求平易朴实、通俗易懂，如工作汇报，突出请示性，用于工作沟通交流，注重协商性。审阅内容主题是否突出、观点是否正确、材料是否详实，避免重复和赘述，使篇幅适度，不过长也不过短。如《办公室公文写作技巧及范例大全》等，学习借鉴其中的写作方法和技巧，提高自己的公文水平。

“散文重神韵，公文重逻辑。”公文作为一种应用文体，有其自身的特点，也点明了对公文的基本要求，就是语言的逻辑严密性。通常，说公文写作的指导理论是逻辑学，一般是指形式逻辑学，每一篇公文都需要严格遵循逻辑学的基本规范。要把握好“文以意为主”原则，抓住材料的根本内容，精心提炼，准确表达思想内涵，突出重点，落实措施，全面完成目标任务。